COMMISSION MIXTE
PARITAIRE DU NOTARIAT
Compte rendu de la séance du 3 décembre 2015
Sont
présents :
● Mr
GRACIA, Direction Générale du Travail, Président.
● CSN : Mes TOULOUSE, MILLET, BUHLER,
FAVRE, JOASSIN-CHERON
● CGT : P. LESTARD, E. LAOUISSI,
V. BAGGIANI
● CFDT : L. VERDIER, B. JEHANNO
● CFTC :
A. PICAUD, S. WISNIEWSKI, P. LEMOIGNE, G. TEBALDINI
● CGC : H. de CHERISEY, L. CARON
● FO : JJ. BEAUDOIN, R. MASSON, JJ.
LE FUR, G. RONCO
● Secrétariat : Mme MENDRAS
________________
1.- Approbation
du procès verbal de la séance du 19 novembre 2015
Ce
procès-verbal est remis en séance. Il sera soumis à l'approbation de la
commission lors de la séance de janvier 2016.
2.- Complémentaire
frais santé
Me
TOULOUSE évoque un article publié dans la revue Liaisons Sociales, informant
sur les accords de prévoyance santé conclus par les partenaires sociaux du
notariat avec l'APGIS.
Il
précise en outre qu'un courrier a été obtenu de l'APGIS, confirmant l'accord
sur les dispositions relatives aux options sur complémentaires.
Par
ailleurs, trois nouvelles demandes d'adhésion d'organismes du notariat (GIE)
ont été reçues et entrent dans le cadre convenu. La commission donne son accord
à l'unanimité pour ces adhésions.
2.1 - Degré élevé de solidarité (signature)
Me
TOULOUSE indique que le projet d'accord élaboré lors de la séance du 19
novembre dernier a été soumis à la SPAC et à l'avocat du CSN, pour avis.
Cet
accord a été estimé conforme aux textes, avec néanmoins nécessité d'indiquer
que les 2 % du fonds de solidarité s'appliquent au montant hors taxes des cotisations collectées.
L'accord
ainsi rédigé est signé en séance, étant
précisé que la fédération FO, bien que favorable aux dispositions de cet
accord, ne peut en être signataire dès lors qu'elle n'a pas signé l'accord de
branche ni les conventions avec l'APGIS.
2.2 - Audition de l'APGIS
Une
délégation de l'APGIS composée de Mr Yannick BIDEAU, et Mmes Isabelle AKIAN et
Valérie GUIGNERY est introduite en séance.
Deux
documents de l'APGIS sont remis en séance aux membres de la commission, l'un
faisant le point sur la mise en place du régime et sur les adhésions, l'autre
sur l'action sociale de l'APGIS.
On
relève :
- sur la mise en place : signature des
accords le 9 septembre 2015, conception et validation du courrier d'information
destiné aux offices notariaux et leurs salariés et d'un kit d'adhésion, mise en
ligne de ce kit sur le site de l'APGIS le 1er octobre 2015, envoi aux offices
le 10 octobre 2015, relance le 4 novembre 2015. Sur cette période près de 9.000
appels reçus et 5.000 courriels traités.
- sur les adhésions : 1.609 offices
avaient adhéré au 1er décembre, soit 35 % (1.665 à ce jour), ainsi que 16
organismes assimilés (36 %) et 46 chambres et conseils régionaux (35 %). A noter
que ces chiffres ne sont pas définitifs puisque de nouvelles adhésions arrivent
encore.
- sur l'action sociale : outre les 2 %
du fonds de solidarité qui peuvent être affectés à de l'action sociale, l'APGIS
dispose d'une action sociale permettant l'attribution d'aides. Le plus souvent
l'action sociale complémentaire s'effectue par le biais de fonds spécifiques à
chaque branche, pilotés par les commissions paritaires. L'action sociale APGIS
permet d'aider prioritairement les salariés et anciens salariés ne bénéficiant
pas de fonds sociaux dédiés. La gestion des demandes est effectuée par l'APGIS.
Le formulaire de demande est disponible à l'APGIS, 12, rue Massue, 94684
VINCENNES CEDEX.
Un
échange a lieu ensuite entre les membres de la commission et les représentants
de l'APGIS.
Il
en résulte, synthétiquement :
-
que l'expérience de l'APGIS permet de considérer que le taux d'adhésions
représente un bon démarrage, au point que ses services ont été submergés par
les demandes. L'APGIS pensait n'avoir au départ que les offices notariaux pour
interlocuteurs. Or ce sont tous les salariés, et même des retraités, qui ont
sollicité des renseignements détaillés et parfois très pointus (temps moyen
d'une communication : 40 minutes, réduit depuis à 25 minutes).
-
que cette situation a généré des problèmes de communication, l'APGIS étant
alors très difficile à joindre (lignes téléphoniques bloquées).
-
que dans ce contexte, les offices notariaux, astreints à des délais stricts,
ont été prioritaires, au détriment des anciens salariés.
-
qu'en conséquence, la mise au point du kit d'adhésion des anciens salariés a
été différée, si bien qu'il n'a pas pu être mis en ligne sur le site. Pire,
l'APGIS a cru bien faire en répondant aux demandes pressantes des retraités par
l'envoi des documents conçus pour les actifs, ce qui a entraîné des
incompréhensions.
-
que le kit d'adhésion des anciens salariés est mis au point et devait être mis
en ligne et adressé en cas de demandes, mais la décision de la commission
paritaire sur l'utilisation du fonds de solidarité ayant prévu la possibilité
de prise en charge des cotisations, l'envoi a été différé pour permettre
l'aménagement des formulaires.
-
que l'APGIS reconnaît avoir été administrativement en difficulté et en est
désolée, mais les choses rentrent maintenant progressivement dans l'ordre.
-
que la commission insiste sur la nécessité pour l'APGIS d'être
administrativement performante, les ressortissants du notariat étant, de par
leur métier, extrêmement exigeants, précis et rigoureux en la matière.
-
que l'APGIS a pris les contacts nécessaires avec le CSN-comité mixte pour tenir
compte de la prise en charge partielle des cotisations par cet organisme, et
avec la CRPCEN pour les informations à paraître dans le quide social qui
détaillera les cotisations, conformément à l'usage, en faisant apparaître
notamment la prise en charge par l'employeur, celle du comité mixte, et le
reste à charge pour le salarié et le retraité.
Il
est convenu que des contacts périodiques auront lieu avec la commission pour
faire le point.
Les
représentants de l'APGIS quittent la séance, et des échanges ont lieu ensuite
entre les membres de la commission.
Me
TOULOUSE estime que malgré les difficultés administratives, on peut considérer
que le démarrage a été bon, et l'APGIS est en lien étroit avec la Direction des
relations sociales du CSN.
Au-delà
des difficultés rencontrées, il est établi que les partenaires sociaux du
notariat ont rempli leur mission en permettant des prestations améliorées et
des cotisations diminuées (nota : même la MCEN a été amenée à s'aligner pour
les prestations, et à baisser ses cotisations, ce qu'elle refusait de faire
lors de ses assemblées générales).
La
CFTC, mais aussi les autres membres de la commission, insistent sur la
nécessité d'une grande vigilance pour la gestion de l'action sociale.
S'agissant
du fonds de solidarité, Me TOULOUSE rappelle que les décisions prises quant à
son utilisation seront évolutives en fonction de l'expérience et des besoins.
P.
LESTARD, pour la CGT, estime aussi que le démarrage est satisfaisant, d'autant
qu'il a eu lieu dans un contexte de communication agressive, pour ne pas dire
plus, de la MCEN. Ce contexte a été regrettable car il a pu faire naître des
craintes injustifiées dans les offices notariaux et chez les retraités alors
que l'APGIS, contrairement à la MCEN qui le refuse, est placée sous le contrôle
de la profession.
Il
regrette le retard de l'APGIS à satisfaire les demandes des retraités, même
s'il ne s'attend pas à des adhésions massives à l'APGIS, tant à cause de la crainte
du changement qu'en raison de cotisations plus élevées pour les retraités avec
conjoint à charge.
3 - Contrats
de prévoyance et dépendance
Réponses aux propositions présentées par
LSN et AXA
Me
TOULOUSE rappelle ces propositions qui ont été formulées lors de la séance de
la commission du 19 novembre dernier (améliorations des prestations de
prévoyance, et légère baisse des cotisations).
L'accord
envisagé sur ces propositions lors de ladite séance est confirmé à l'unanimité.
Après
échanges, il est convenu le processus suivant à l'unanimité :
-
propositions confirmées par écrit par LSN et AXA.
-
acceptation de ces propositions par la commission.
-
demande par la commission à LSN et AXA de faire des propositions de
formalisation de l'accord.
Me
TOULOUSE précise que le CSN communiquera sur les améliorations ainsi apportées
au contrat prévoyance. Cette communication comportera aussi une relance pour
les adhésions au contrat dépendance.
4 -
Questions diverses
4.1 - Demande de la CGT : ouverture de négociations pour la classification du
notaire salarié dans la convention collective.
En
outre, P. LESTARD évoque le rendez-vous qui a eu lieu au cabinet de la Garde
des Sceaux le 1er décembre. La délégation notariale comportait le Syndicat
National des Notaires, la CGT, la CFDT et la Fédération FO.
Le
Ministère a fait part des difficultés rencontrées pour la mise au point des
textes d'application de la loi MACRON, notamment pour l'élaboration du tarif
des notaires.
La
question de la suppression de l'habilitation des clercs a été abordée. Cette
suppression perdurera, mais le Ministère est d'avis que la période transitoire
pourrait être aménagée et qu'à cet effet il serait opportun de saisir en vue
d'un aménagement législatif, la mission d'information commune sur l'application
de la loi du 6 août 2015, qui vient d'être mise en place, composée de 23
députés et présidée par le député FERRAND.
La
CGT, mais aussi les autres membres de la délégation notariale, ont estimé que
toute habilitation en cours devrait pouvoir perdurer tant qu'elle n'est pas
révoquée par le notaire.
Me
TOULOUSE précise que le CSN est sur la même ligne, mais qu'il n'appartient pas
à la commission de délibérer sur cette question.
Il
propose que la demande de la CGT soit portée à l'ordre du jour de la commission
de janvier 2016.
L.
VERDIER demande également la réouverture des débats sur la rémunération des
jours d'absence pour enfant malade.
4.2 - Prochaine réunion : jeudi 21 janvier
2016
Ordre du jour :
-
approbation des PV des séances des 19 novembre et 3 décembre 2015
-
ouverture de négociations sur la classification des notaires salariés (demande
de la CGT)
-
la rémunération des journées d'absence pour enfant malade (demande de la CFDT)
-
négociations sur l'article 34 de la convention collective (demande de FO et de
l'intersyndicale)
-
questions diverses.
________________
En
conclusion de cette dernière réunion de l'année 2015, Me TOULOUSE dit sa
satisfaction du bon travail de la commission et de la qualité du dialogue
social en son sein. Il tient à en remercier Mr GRACIA, Président, les
représentants des organisations syndicales, la délégation du CSN, et la
direction des relations sociales du CSN.
Il
souhaite à tous de bonnes fêtes de fin d'année.
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